欧盟委员会发布通告《Notice to Stakeholders: Withdraw of the United Kingdom and EU Rules in the Field of Industrial Products》,英国已于2017年3月29日向欧盟提交了脱欧声明,依照《欧洲联盟公约》第50条的规定,除非最终签署的脱欧协议中另有规定,自2019年3月30日零时起(欧洲中部时间)所有欧盟一级和二级法律将停止在英国适用。英国届时将正式成为“第三国家(非欧盟国家)”。这其中也包括欧盟法律中有关规范.EU域名的法律(主要是指,《欧洲议会和理事会有关执行.eu顶级域名的条例(第(EC)733/2002号)》,《欧盟委员会有关规范.eu顶级域名的实施和功能以及注册管理原则等公共政策法规的条例(第(EC)874/2004号)》和《欧盟委员会2014年4月11日有关指定.eu顶级域名注册的实施决定》等法律规范)。
1.通告明确:在2019年3月30日之后,英国的200多家公告机构(Notified Body)将失去公告机构的资质。通告也特别提醒企业,如果其符合性评价程序是由一家英国公告机构参与的,则应当尽早的采取必要的措施,确保在英国退出欧盟后由其它欧盟境内的公告机构重新颁发证书,或者将以前的英国机构颁发证书转至欧盟境内的其它公告机构。
尽管英国相关认证机构一再声明,脱欧后英国的公告机构仍然可以通过其 EEA 欧洲经济区成员国身份(挪威模式),或者通过多边互认协定(瑞士与澳大利亚模式)来延续其欧盟公告机构资质,但是这些模式都是建立在与欧盟谈判成功的基础上的,如果双方谈崩而导致了硬脱欧,显然英国的公告机构是不可能继续保持其资质的。一旦出现英国硬脱欧这种情况,那些已经在英国公告机构获得 CE 认证的企业,就必须提前考虑是否选择欧盟境内其它的公告机构重新做认证,否则2019年3月30日后会影响自己产品在欧盟市场的销售。
2.对于在英国认证机构获得 CE 认证的中国企业,建议要求英国认证机构必须提供“硬脱欧”证书转换预案,并给出清晰的操作路线图、时间及费用。如果在2018年6月前还未能提供可行预案而且英国脱欧协定仍未达成,企业就得考虑在欧盟其它公告机构重新申请认证了。
3.对于英国的公告机构来说,最好也能做好预案:理想情况是英国与欧盟谈判成功,其合法发证机构地位不受影响;同时,也要提前考虑清楚,万一英国真的和欧盟谈崩了(可能性很高)导致英国硬脱欧,如何解决之前的持证客户面临的现实问题。目前CE-RED指令下受影响的公告机构共9家,如下:
NB 0086 |
BSI |
英国 |
NB 0168 |
TUV SUD BABT |
英国 |
NB 0359 |
INTERTEK TESTING; CERTIFICATION LTD |
英国 |
NB 0673 |
TECHNOLOGY INTERNATIONAL(EUROPE)LTD |
英国 |
NB 0888 |
Horiba MIRA Limited |
英国 |
NB 0889 |
UL VS Ltd |
英国 |
NB 0890 |
SGS UNITED KINGDOM LIMITED |
英国 |
NB 0891 |
Element Materials Technology Warwick Ltd |
英国 |
NB 1942 |
CEM INTERNATIONAL LTD |
英国 |
4.考虑到英国退欧后,将由欧盟的成员国变化为欧盟的第三国。所有在英国境内的企业将失去经济作业者的身份,所有在欧盟境内销售英国公司提供的产品的企业将由经销商变为进口商。当然,这一变化对国内生产企业的影响并不大。国内企业最关心的还是欧盟授权代表,通告也特别说明,自 2019 年 3 月 30日 起,设立在英国的公司,由于其已经不在欧盟境内,所以将不再被认可为法规或指令要求的授权代表。
5.对于需要销售电子产品去英国,在 2019年 3 月 30 日之前仍然使用 CE 认证。至于脱欧之后英国是否仍然接受 CE 认证书和报告,我们拭目以待。最后,需要强调的是,该文件应该只是一个说明性质的通告(Notice),不是正式决议,没有法规制约效果。最终此事的走向还需要看英国和欧盟之间达成的退欧协议。
大家需要了解的关键三点:
A:之前的CE认证的还有效吗?
B:过渡期CE认证的产品怎么办?
首先需要外贸朋友们与客户进行沟通了解,我们对此做如下判断,仅供参考:
1- CE之前的认证还是有效,但是认证也是有时间限制,时间自然失效;
2- 很多英国的公告机构会在欧盟其它国家注册设立类似公司,请密切关注;
总之事情会有过渡期,关键要紧密与客户交流,眼光放远确保走在前面,别让企业的利益受到损害。